上海市南京路步行街区办理方法
发布时间: 2023-08-02 22:11:22 人气：1 来源：精密铸造厂家
（2021年12月31日上海市人民政府令第61号发布自2022年5月1日起实施）
为了加强南京路步行街区办理，优化商业消费环境，表现商业文明特征，进步标志性商圈业态和功用，加速建成世界级高品质归纳型商业步行街区，依据有关法令、法规的规则，结合实际，拟定本方法。
本方法所称的南京路步行街区（以下简称“步行街区”）是指东至中山东一路，西至黄河路，北至滇池路－天津路－贵州路－宁波路－凤阳路，南至九江路，包含南京路步行街及其周边支马路构成的区域。
南京路步行街（以下简称“步行街”）是指东至中山东一路、西至西藏中路的南京东路路段，南北至两边修建物在内的区域。
步行街区对标世界一流商业街区，显示海派文明、表现商旅文交融，杰出功用多元、业态多样、品牌丰厚，打造以城市经典传承地、时髦前锋引领地、美好日子体会地、全球消费会聚地为方针的归纳型步行街区。
本市依托世界消费中心城市建造作业和谐机制，统筹和谐步行街区办理作业中的严重事项。
市展开变革、商务、文明旅行、经济信息化、商场监管、规划资源、美化市容、房子办理、文物和城管法令等有关部分依照各自责任，协同实施本方法。
步行街区办理委员会下设办公室（以下简称“步行街区办公室”），详细担任日常作业。
黄浦区人民政府应当依据相关疆土空间规划和商业等职业展开规划，结合步行街区功用定位、展开水平、历史文明特征、修建面貌格式等，安排编制步行街区展开规划。
步行街区展开规划应当包含步行街区的详细规模、功用定位、空间布局、业态展开、景象进步、交通安排和支马路展开等主要内容。
步行街区展开规划编制过程中，黄浦区人民政府应当安排听取步行街区相关单位和个人以及其他社会公众的定见。
黄浦区人民政府应当依据步行街区展开规划和相关区域更新需求，依照城市更新有关规则，编制更新行动计划，实施区域更新，推进业态晋级、优化空间结构、开发文明资源、刻画特征面貌。
黄浦区人民政府应当依据步行街区展开规划，结合支马路实际状况，经过采纳多种方法，加强支马路与步行街在空间布局上的有机联动和业态装备上的资源统筹，充分发挥商场主体作用，推进构成支马路特征商业业态，促进步行街区全体和谐展开。
黄浦区人民政府应当依据步行街区资源优势，推进步行街区的商业与旅行、历史文明传达相交融。
鼓舞步行街区各商场主体展开契合步行街区功用定位的特征阛阓、展览展现、文明表演等活动，打造旅行精品线路、文明体会场景，并加强与周边旅行资源、文明场所的交融互动。
鼓舞老字号企业在步行街区规模内展开多种形式的老字号文明展现和体会活动；商务部分和其他有关部分依法对老字号企业合法权益予以保护。
文物、规划资源、房子办理等有关部分应当依照各自责任，依法加强对步行街区规模内文物保护单位、历史面貌区和优异历史修建的保护，促进活化运用。
鼓舞步行街区各商场主体和职业安排运用人工智能、虚拟现实等信息技术，加强智能导游导购、智能付出、线上线下联动等方面的运用探究，打造宜游易购的数字场景。
有关部分应当依照国家和本市规则，将相关商场主体的信誉信息归集到本市公共信誉信息服务途径，并依法采纳守信鼓舞和失期惩戒方法。
步行街区规模内的商场主体在经营活动中，应当保证其供给的产品、服务、设备和场所契合保证顾客人身、产业安全的要求，并听取顾客的定见，及时处理顾客的投诉。
黄浦区人民政府应当加强对步行街区规模内顾客权益保护作业的领导，安排、和谐、催促有关部分做好保护顾客合法权益的作业。
商场监管、文明旅行等部分应当经过安排树立无障碍的投诉反应机制以及立异顾客投诉盯梢反应机制等方法，疏通投诉反应途径，及时处理投诉的问题，有用保护顾客合法权益。
步行街职业安排依据步行街区功用定位，发挥职业安排资源优势，经过拟定自律规约、业态展开导则、服务规范以及树立职业信誉机制等方法，实施职业安排成员单位自我办理，构建业态进步、良性竞赛、共同展开的格式。
商务部分以及其他有关部分应当做好对步行街职业安排的辅导、服务和监督等详细作业。
步行街区规模内倡议绿色消费形式和绿色日子方法；鼓舞相关商场主体展开绿色商场、绿色旅行等创立活动，进步绿色消费水平。
步行街区规模内相关修建的规划、建造、运转等活动，应当契合国家和本市有关绿色修建的要求。
鼓舞在步行街区规模内推进运用分布式光伏等可再生能源，展开超低能耗修建、近零能耗修建、零碳排放修建的试点演示。
黄浦区人民政府能够安排有关部分经过购买服务等方法，对步行街区绿色展开状况进行评价；评价状况作为推进步行街区绿色展开作业的重要参阅。
黄浦区人民政府推进步行街区建造更高规范的无障碍环境，创立无障碍环境演示项目、演示区。
步行街规模内应当归纳考虑空间、客流、交通等要素，合理设置歇息座椅、坐凳等歇息设备。歇息设备的外观应当与步行街面貌相和谐。
步行街区规模内的修建物、构筑物和其他设备应当坚持外立面整齐和无缺，并依照规则进行外立面清洗或许粉刷；对外立面破损的，应当予以批改。
鼓舞经过添加地上美化面积、实施立体美化、进步保护等级、选用特征植物种类等方法，进步步行街区美化覆盖率，丰厚四季景象颜色。
步行街区所属街道办事处会同步行街区办公室做好日子废物分类日常办理的详细落实作业，采纳有用方法加强日子废物分类宣扬，创立日子废物分类演示街区。
步行街区规模内设置的野外广告和野外招牌等野外设备应当契合有关规则，确保安全、漂亮、整齐；鼓舞设置表现区域特征、艺术性和构思性的野外广告、野外招牌。
黄浦区美化市容部分安排编制本区野外招牌设置导则时，应当依据有关技术规范并结合步行街区环境、修建风格、业态特征等，清晰步行街区规模内野外招牌设置的特定要求。
进入步行街区的单位和个人应当自觉保护步行街区的公共安全、社会秩序和市容环境卫生。
（三）在商业经营活动中运用高音播送喇叭或许选用其他继续重复宣布高噪声的方法进行广告宣扬；
（五）法令、法规、规章规则的影响公共安全、社会秩序、市容环境卫生的其他制止行为。
步行街区规模内进行大型大众性活动的，应当依照国家和本市有关规则，拟定安全作业方案，依法办理相关安全答应手续。
相关单位进入步行街区从事影视剧摄制活动的，应当事先向步行街区办公室奉告摄制活动的时刻、地址、场景内容等事项。
有关部分以及步行街区办公室应当加强对相关活动的和谐、服务作业，为社会公众和活动安排者的交通、安全保证等供给辅导。
黄浦区人民政府应当安排公安、交通、应急等部分树立健全大客流应对机制，加强对步行街区人群集合相关安全危险的防备、操控和消除等办理作业。
步行街区规模内依法设置必要的监控设备，对客流实施动态监测、陈述、预警；必要时，由公安部分依法采纳引导等方法。
重要节假日、严重活动举行前和期间，黄浦区人民政府应当安排有关部分做好步行街区人群集合危险评价、加强现场监测等作业。
步行街区规模内，以企业和大众高效办成“一件事”为方针，进一步推进行政答应、公共服务等政务服务事项业务流程优化，依托“一网通办”途径，完成服务集成。详细推进方法，由黄浦区人民政府安排拟定。
本市加强党建引领，活跃营建步行街区社会共治的气氛，推进商场主体、职业安排和社会公众以多种方法参加步行街区办理作业，推进构成多方参加、共治共管的步行街区办理运转机制。
有关部分及其作业人员违背本方法规则，有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，依法责令改正，对直接担任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处置。
本方法自2022年5月1日起实施。1999年11月4日上海市人民政府令第75号发布、2004年6月24日上海市人民政府令第28号第一次批改、2010年12月20日上海市人民政府令第52号第2次批改的《上海市南京路步行街归纳办理暂行规则》一起废止。
