工程机械之都徐州市：实施工业绿色再制造 实现经济生态双赢模式

  为贯彻落实《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》（〔2018〕128号）要求，生态环境部组织各省（区、市）推荐“无废城市”候选城市，并会同有关部门筛选确定了“11+5”试点城市和地区。我们现在就推进“无废城市”建设过程中，如何推动固态废料源头减量、资源化利用和无害化处理，促进城市绿色发展转型，提高城市生态环境质量等问题交流工作经验，探索工作模式。

  徐州是“中国工程机械之都”，工程机械产业集群发展成熟，产业链完整，是国内工程机械生产企业最多、综合顶级规模、品种覆盖面最广、产业集中度最高的城市。近年来，徐州深入践行新发展理念，突出创建国家“无废城市”建设试点工作的战略性地位，以“创新引领、转型驱动、协同增效”为方向，全力推动工业绿色再制造，特别是徐州经济技术开发区，作为“中国工程机械之都”核心区、国家新型工业化装备制造产业示范基地、国家级产业转型升级示范园区，坚持率先争先、改革改变、创新创优，以全国第一的龙头工程机械企业徐工集团为牵引，全力发展循环经济，着力锻造徐州绿色转型的“强引擎”，有效破解了大量失效报废产品对环境的危害等诸多难题，探索出了一条具有徐州特色的经济生态双赢模式。

  1.加强制度体系建设。全方位构建产业转型升级、绿色发展、循环化改造体制机制，进一步明确主体责任、客体范围和相关权利义务，近年来相继出台《徐州市工业固态废料管理条例》《徐州市“十三五”循环经济规划》等地方法规，为产业体系调整、转变发展方式与经济转型提供有力的制度保障。

  2.重构绿色发展格局。紧扣自身实际和阶段性特征，充分的发挥徐州经开区国家级绿色园区示范引领作用，大力实施产业转型、河清湖美、生态修复、绿色惠民、智慧治污等系列工程，对省级以上园区全部实施园区循环化改造，对全市化工产业全面落实“两断三清”，系统推进包括产业和生态在内的新经济转型，不断推动绿色发展理念不断往深里扎、往心里走、往实里做。

  3.加快建设现代产业体系。革新传统工程机械制造业转型之路，牢牢抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，纵深推进大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深层次地融合。全力支持徐州经开区谋划一批特色园区建设，加速推动装备与人机一体化智能系统、新能源新材料、集成电路及ICT、生物医药和大健康等国家战略性新兴起的产业集群发展。

  1.以关键技术突破夯实工业绿色再制造的基础支撑。发明了基于横向光电效应的废旧大型零部件关键几何精度检测技术，创新研发了姿态自适应调整的运载机构及系列检测装备，单件检测时间

  采用熔盐超声复合重油污油漆绿色清洗技术，发明了浸没式循环冷却的熔盐超声复合清洗系统，研发了重油污油漆多污染层一体化清洗装备，实现了废旧油缸导向套、泵马达等零部件表面重油污、油漆多污染层的高效绿色清洗，单批次清洗时间25min以内，综合清洗效率200dm2/h。

  针对不同基体材料、缺陷类型和损伤所致程度的废旧零件，开展热喷涂、激光熔覆、表面镀膜等修复技术探讨研究，突破耐磨、耐蚀表面涂层制备技术，攻克弹性体表面低温沉积类金刚石镀膜技术，构建再制造技术体系，为废旧零件表面损伤深度范围在0.001mm--20mm提供成套修复解决方案。

  2.以信息化赋能提升工业绿色再制造的系统集成水平。攻克了再制造信息与ERP、CRM、MES的正向信息集成难题，创新研发了再制造信息管理系统及产品的质量控制管理平台，解决了再制造生产的全部过程数据集成度低、工时计算不准确、质量难以追溯等难题，实现了废旧工程机械从回收、评审、再制造到入库的全流程信息化管理。

  3.以标准体系搭建强化工业绿色再制造的引领作用。创新搭建了涵盖旧件回收、清洗、检测、评估、修复、租赁、逆向物流等环节的工程机械再制造标准体系，累计制定20项企业标准，主持制定5项行业标准，参与制定4项国家标准，在规范产业规则中慢慢地加强再制造产品质量和市场竞争力，如表1所示。

  4.以试点示范项目深化工业绿色再制造的推广应用。2011年，徐工集团成为工业与信息化部第一批再制造试点单位；2013年徐工重型成立了汽车起重机维修再制造分厂，建立了汽车起重机整机及零部件再制造生产单元，具备年处理300台以上再制造汽车起重机整机的能力；2013年徐工液压件、2014年徐工基础等公司分别建立再制造分厂；2018-2020年累计再制造汽车起重机整机794台、液压缸等零部件7461件，实现经济效益19.1亿余元。

  1.在全价值链延伸中树牢绿色发展理念。大力推进绿色工厂建设的同时，将绿色可持续发展理念贯穿进全价值链。将“绿色”管理理念向上下游企业纵向延伸，持续关注供应商的绿色绩效，在自身取得绿色发展的同时，发挥引领带动作用，从行业高度全方面推进绿色设计和绿色制造。

  2.在注重绩效评估中增强供应商管理能级。将绿色环保作为引进新供方的准入门槛，严把供应商的绿色关卡，倒逼上游供方绿色发展，严格执行供应商分类管理，确保供应链绿色信息公开透明。

  3.在后市场拓展中构建“一体化”产销体系。从企业未来的发展战略高度出发，精准定位瓶颈问题，围绕快速盘活资产、降低维修成本、创新销售模式，致力于将大型基础施工设备的再制造产销一体化，围绕整修、销售、服务、备件、租赁五大部分，向产业化发展转变，推出以租代售、置换、以旧换新等销售模式，使用户得到满足不一样的需求，形成了一套可复制推广的工程机械产品再制造管理模式。

  结合园区产业体系特征，大力实施工程机械行业、VOCs产排行业差别化管控，带领企业树牢主动治污、自觉减排、绿色转型的导向，消除生产线“灰色”、收获产业链“绿色”。在差别化环保治理措施引领下，徐工集团投入2.7亿元完成11家主机生产企业26条涂装线的深度治理；卡特彼勒成立了绿色供应链联盟，旗下12家配套企业投入3000余万元实施绿色化改造，增资2000万美元将卡特全球低排放大挖生产线转移至经开区，培育了东岳机械、世通重工等一批绿色制造标杆企业，实现产业转型“双赢”。

  徐州市致力于把有形的现代再制造技术设施和无形的绿色循环经济理念相结合，有序推进再制造产业化进程，为“工程机械之都”注入绿色发展新动力。

  一是经济生态双赢成效初显。2018-2020年累计再制造汽车起重机整机794台、液压缸等零部件7461件，实现经济效益19.1亿余元，节约电能约618.9 万度（66%），节约钢材约8.36万吨（81%），减少CO2排放约 14.83万吨（80%），有效缓解了资源短缺、能源匮乏、环境危害压力。

  二是产业标准体系日趋严格。建立了以制造商牵头的工程机械主动再制造产业生态，落实了国家《循环经济促进法》中提出的生产者责任延伸制要求。搭建了工程机械再制造标准体系，其中汽车起重机关键零部件及整机再制造等技术居国际领先水平，徐工集团28种吨位汽车起重机整机及480种型号零部件纳入工信部《再制造产品目录》（第六批、第八批），推动了工程机械再制造产业的健康有序发展。

  三是产业平台载体加速崛起。国家工程机械质检中心（江苏）、江苏省特种机器人质检中心、徐州道路工程装备研究中心等绿色高端创新平台成功落地，打造了中能硅业、徐工重型、徐工液压件、海伦哲等21家绿色工厂和智能车间，推动产品研发向高端、高精尖、高的附加价值转型。匠心深耕节能环保技术产业，打造了以徐工环境为龙头的节能环保产业集群，培育了中能硅业、青岛啤酒、浩通新材料等一批循环经济示范企业，形成了有园区特色的节能环保技术创新“硬核”。

  徐州市实现了从传统老工业基地到产业转型升级示范城市的转变，走出了一条产业优化、绿色转型之路。徐州市实施工业绿色再制造实现经济生态双赢模式，对全国同类城市绿色转型发展、践行高水平质量的发展理念具备极其重大的示范引领作用。一是完善制度规划，系统布局，编制循环化改造规划和国家级经济技术开发区绿色园区实施方案，项目化推进工业绿色再制造实施。二是开展工程机械再制造标准体系示范，推广应用于各主机及零部件再制造，突出“全价值链”绿色理念，延伸再制造产业链，建立供应商管理及供应商绩效评价相关制度，深挖后市场深度构建“多轨制”营销体系，充分提升产品整修能力，缩短制造周期，主动创造市场，提高社会资本参与积极性。三是坚持创新驱动，精准定位瓶颈问题，施行差别化治理，发挥行业集成优势，最终实现工业绿色再制造经济生态双赢。

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  中山市生态环境局发布《中山市生态环境局生态环境检查白名单管理办法（试行）》，为转变监管理念，优化执法方式，全面提高执法效能，发挥生态环境守法企业在日常监管中的正面激励和示范效应，建立生态环境检查“白名单”制度，形成生态环境差异化监管工作机制。结合本市实际，制定本办法。全文如下：火

  9月25日，省生态环境厅召开全省固态废料与化学品环境管理工作推进会议，锚定落实污染防治攻坚战“提效达标、提档进位”总目标，讲评总结今年的工作，安排部署下阶段重点任务。省生态环境厅党组副书记、副厅长黄宇对做好相关工作提出具体要求。会上通报了危险废物事中事后监管、新污染物调查、尾矿库和

  北极星环卫网获悉，9月22日，河南省人民政府办公厅发布关于实施城市更新行动的指导意见。意见指出，坚持区域联动，系统推进城镇老旧小区改造，补齐水、电、通信、气、热、环卫及道路、停车、充电等设施短板，到2025年基本完成2000年年底前建成且需要改造的城镇老旧小区改造任务。推进城市绿色发展和生

  贵阳市水务局：你局《关于报请审定〈垃圾焚烧发电厂协同处置贵阳市生活污水处理厂污泥工作方案〉的请示》(筑水字〔2023〕183号)收悉。经市人民政府研究，现批复如下：一、原则同意《垃圾焚烧发电厂协同处置贵阳市生活污水处理厂污泥工作方案》（以下简称《方案》）。二、请你局加强对《方案》实施的统

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  各镇街农业综合服务站：为贯彻落实《合肥市“无废城市”建设实施方案》和《关于开展合肥市“无废农场”创建工作的通知》要求，进一步推进农业绿色发展和生产方式的转型升级，决定开展2023年合肥市“无废农场”申报工作，现将有关事项通知如下：一、申报对象实际在巢湖市从事农业生产，坚持绿色低碳发展

  北极星固废网获悉，9月6日，武夷山市正式印发《武夷山市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（以下简称《方案》），积极统筹城市经济发展和固体废物管理，通过高站位抓布局、高效能抓推进、高水平抓循环，推动生产生活方式绿色转型。《方案》提出，武夷山市“无废城市”建设以生活固体废物、建筑

  北极星环保网获悉，8月26日，聊城市人民政府官网发布关于印发聊城市贯彻落实突破菏泽鲁西崛起三年行动计划（2023-2025年）实施方案的通知，《方案》提出，全面践行生态文明理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推动生产生活方式全面绿色转型，加快推动新旧动能转换，走出一条绿色低碳高质量

  为进一步提高社会公众对固体废物对环境造成污染防治工作的认识，扩大公众参与固态废料环境管理的途径，增强公众参与固态废料环境管理的能力，减少固态废料的产生量和危害性,提升固态废料资源化利用、无害化处置水平，促进循环经济发展，根据《中华人民共和国固态废料污染环境防治法》第二十九条“设区的市级

  北极星固废网获悉，8月29日，浙江省生态环境厅官网公布了关于印发《“无废亚运”实施指南（试行）》的通知。《“无废亚运”实施指南》作为首部大型赛事(活动)的“无废”行动指引，将结合杭州亚运会期间运作情况，作出进一步修改完善，最终形成首个大型赛事(活动)的“无废”指南，为其他大型赛事(活动)

  近日，包头钢铁(集团)有限责任公司与徐州工程机械集团有限公司举行战略合作协议签约仪式，标志着双方战略合作伙伴关系进入全面深入的新阶段。近年来，徐工集团全方面推进产业“高端化、智能化、绿色化、服务化、国际化”的“五化”转变发展方式与经济转型，不断加快创新驱动的高水平质量的发展步伐，努力做大做强做优钢铁、稀

  7月25日下午，徐州市委书记宋乐伟会见丰田汽车公司执行董事、中国本部本部长上田达郎，双方深入交流，共话合作、共谋发展。市委常委、常务副市长王先正，市政协副主席、市外办主任金云女参加会见。宋乐伟对上田达郎一行来徐表示欢迎，对徐工集团与丰田汽车签订战略合作协议表示祝贺。宋乐伟在简要介绍

  近日，徐州徐工弗迪电池科技有限公司成立，法定代表人为李凤张，注册资本10亿元人民币，营业范围包含；电池制造；电池销售；新能源汽车废旧动力蓄电池回收及梯次利用等。企查查股权穿透显示，该公司由比亚迪全资子公司弗迪电池有限公司、徐工集团关联公司徐州工程机械集团有限公司共同持股。

  7月14日，南科燃料董事长王海江院士、南科燃料总经理周勇、南科动力总经理刘坚、销售总监王晓明受邀参加在徐工集团举行的产业化合作框架及专家聘任协议签约仪式。本着互惠互利、真诚合作的原则，双方围绕氢能应用有关技术的咨询指导与产业化合作制定合作框架，携手探索氢能应用领域。同日，王海江院士

  近日，徐工集团与森特股份签署战略合作框架协议，共约在分布式光伏屋顶领域深化合作，发挥各自人才、技术、资源优势，实现优势互补，促进双方一同成长，实现绿色建筑与光伏产业的深度融合。

  2020年是我国工程起重机制造企业冲刺全球第一的登顶之年，既是决胜期，也是攻坚期。这一年，已连续领跑16年的徐工起重，不仅在中小吨位密集布局产品型谱，满足多种层次用户需求；更在300吨级及以上产品持续发力，特别是90%用于风电吊装的千吨级超级起重机，出现一机难求、排队抢购的火爆现象，差异化、

  有投资者向协鑫能科提问，贵司与上海易盛合作的青海茶卡200MW风电，是不是已经正式毁约？是否属于投资败笔？还有无另外的内在原因？该项目投资引进联系人是不是已经受到处罚？协鑫能科方面表示，公司完成重组上市后，重新评估自身资源及外部环境，对风电项目开发策略做调整，逐步优化区域选择，决定终

  热与火爆，是哈密夏日的样子。徐工起重机作业现场同样火热的，还有这里的风电吊装。2010年，哈密就被国家电网列入7大风电基地发展规划。规划中，哈密千万千瓦级风电基地要在2020年建成，建成后将占据全国风电总装机容量的60%左右。风电之外，煤炭及太阳能资源同样丰富的哈密，打出“风、光、火”组合拳

  突如其来的新冠疫情撼动不了中国工程机械制造商的发展信念和行进节奏。3月25日，徐工人满怀喜悦和自豪与五湖四海的吊装用户隔屏相聚，共同云见证徐工“第二十万台”轮式起重机下线款新品首发的历史时刻。下午两点半，徐工“第二十万台”轮式起重机下线观礼通道正式开启，一系列精心策划和准备的内

  10月22日上午，由中国生态环境部和江苏省人民政府联合主办的2018国际生态环境新技术大会于在南京国际博览中心正式拉开帷幕。本届大会以“更好的技术更好的解决方案”为主题，集中展示推介国内外生态环境科技领域技术创新成果。历经九年的悉心培育发展，生态环境新技术大会已逐步成为长三角乃至国内具有